A titre personnel, je soutiens également l’extension du RSA aux jeunes actifs, lorsqu’ils ont travaillé deux ans au cours des trois années précédentes. Cet encadrement est nécessaire, afin de ne pas inciter les jeunes à sortir de façon précoce du système scolaire et de formation, alors qu’il faut, au contraire, leur permettre d’y accéder plus largement lorsque leur formation s’avère insuffisante ou inadaptée. Sur cet aspect, la mission avait d’ailleurs appelé de ses vêux une augmentation des crédits en faveur de l’insertion professionnelle des jeunes, afin de renforcer rapidement les moyens de ceux qui sont les plus en difficulté.

Sur tous les volets du plan « Agir pour la jeunesse », vos idées nous intéressent : que pensez-vous notamment de l’extension encadrée du RSA ? Comment aider les jeunes les plus en difficulté à s’insérer professionnellement ?

C’est pourquoi il nous semble nécessaire que notre pays se dote d’un nouvel indicateur, fiable, permettant d’évaluer le coût de la rentrée étudiante et qui serait pris en compte pour la revalorisation des bourses. Qu’en pensez-vous ?

Notre Mission d’information a proposé diverses mesures pour aider les étudiants à faire face au coût de la rentrée.
Y adhérez-vous ?

D’après l’étude publiée annuellement par la Fédération générale des associations étudiantes (FAGE), ce coût aurait augmenté, en moyenne, de 3 % en 2009, par rapport à 2008. Cette étude souligne de fortes disparités géographiques, avec une augmentation qui s’élèverait à 4,1 % pour un étudiant parisien, contre 1,95 % pour un étudiant de province, la hausse reposant principalement sur l’évolution des prix des logements. D’après le syndicat étudiant UNEF, le coût de la rentrée universitaire aurait augmenté cette année de 3,2 %, portant à 41,5 % l’augmentation des dépenses annuelles obligatoires des étudiants depuis 2001.

Ces chiffres sont toutefois contestés par Valérie Pécresse, ministre de l’enseignement supérieur et de la recherche : elle estime que le coût de la vie étudiante est stable, voire en baisse, en raison de la baisse des prix à la consommation et de la stabilité des loyers. Pour confirmer ou infirmer ce constat, et sortir des polémiques, il paraît aujourd’hui nécessaire de se doter d’un indicateur fiable de coût de la rentrée étudiante, qui serait pris en compte pour la revalorisation des bourses. Les indicateurs de l’Observatoire de la vie étudiante ne sont, dans ce domaine, publiés qu’a posteriori, dans le cadre d’enquêtes dont la périodicité est, au demeurant, triennale.

Quoi qu’il en soit, pour réponse aux dépenses grevant indéniablement le budget des étudiants à la rentrée, notre Mission d’information a préconisé d’attribuer les bourses pendant dix mois, plutôt que neuf, afin d’apporter une aide dès le mois de septembre. D’autres de nos propositions visent également à améliorer les conditions de vie des étudiants, notamment dans les secteurs dits « en tension » et s’agissant du prêt étudiant garanti par l’Etat : il pourrait être amélioré et son accès élargi. Notre Mission n’a toutefois pas achevé sa réflexion sur la question de l’autonomie étudiante.

C’est pourquoi tant la mission sénatoriale que la commission présidée par M Martin Hirsch, ont avancé des idées de réforme qui nécessiteraient sans doute de refondre l’ensemble des dispositifs existants afin de garantir à tous le droit d’accéder à une formation en vue d’un emploi.

Leurs démarches respectives sont fondées sur la distinction entre :
- un système de dotation sous conditions de ressources, mobilisables à des fins spécifiques mais de façon libre et responsabilisante pour le jeune,
- et/ou un dispositif plus classique de mesures ciblées en fonction des difficultés rencontrées.

Faut-il aider les jeunes à se constituer un capital en vue de financer leurs études, ou bien plutôt leur assurer des revenus réguliers ? Le débat reste ouvert. La mission sénatoriale se réunira à ce sujet la deuxième quinzaine de septembre.
D’ici là, votre avis nous intéresse.

On nous a beaucoup dit que les jeunes soit ne souhaitaient pas soit ne pouvaient pas beaucoup s’éloigner de leur domicile et que cela les empêchait souvent de trouver un contrat d’apprentissage, un contrat en alternance ou un travail. Finalement, on retrouve le même problème en banlieue.

Au Pôle Emploi, les jeunes avec qui nous avons échangé nous ont confirmé que la mobilité était un frein très important pour eux. En effet, beaucoup de jeunes n’ont pas les moyens soit de passer le permis de conduire, soit quand ils l’ont, d’acheter une voiture et de payer l’assurance.

Rencontrez-vous, vous aussi, cet obstacle ? Comment pourrait-on y remédier selon vous ?