Le Nouvel Observateur publie cette semaine un entretien avec Jean-Marc Offner sur le thème du Grand Paris dans lequel celui-ci propose d’adopter un modèle à géométrie variable afin d’articuler les politiques sectorielles et les niveaux territoriaux. Il estime, en particulier, qu’il existe une dynamique et que l’élection d’un “maire” du “Grand Paris” est une perspective envisageable.
“Impossible de reculer”
Vendredi, 14 décembre 2007
Comparaison européenne de la qualité de vie dans les métropoles
Mardi, 11 décembre 2007
En novembre 2006, une enquête d’opinion a été réalisée, dans le cadre de « l’audit urbain » européen, en vue de mesurer les perceptions locales de la qualité de vie dans 75 villes des 27 pays membres de l’Union européenne, de la Croatie et de la Turquie.
Les répondants ‘ 500 personnes sélectionnées dans chaque ville de façon aléatoire mais représentatives de tous les quartiers de l’agglomération ‘ ont été invités à répondre à 23 questions sur la qualité de vie dans leur ville.
Cette enquête, réalisée par Gallup-Hongrie sous forme de sondage Eurobaromètre Flash, se révèle riche d’enseignements.
Si les personnes interrogées sont, quasi unanimement, satisfaites de vivre dans leur ville, elles expriment des sentiments nettement plus diversifiés (voire parfois très contrastés) sur certaines questions.
Ainsi, sur les questions de la pollution atmosphérique, du bruit, de la qualité des services (espaces verts, transports publics, infrastructures hospitalières), mais aussi du logement, de l’emploi et de la sécurité, des divergences considérables entre les opinions des habitants des différentes villes ont été mises en évidence.
Concernant Paris, on remarque que la capitale française tire assez nettement son épingle du jeu en matière d’emploi et de sentiment de sécurité. Les répondants parisiens apparaissent plutôt satisfaits de la qualité des équipements hospitaliers, des transports publics ainsi que des espaces verts.
En revanche, les Parisiens se montrent nettement plus réservés pour ce qui est de l’intégration des étrangers et de la pollution atmosphérique. Dans ces deux domaines, Paris tend à se retrouver en bas du classement.
C’est sur la question de la facilité à trouver un logement de qualité à un prix raisonnable que Paris se distingue le plus nettement des autres villes européennes : si, dans 13 villes européennes, plus de 90% des répondants estiment qu’il n’est pas possible de trouver un bon logement à un prix raisonnable, c’est à Paris que ce taux est le plus élevé.
Mes prochaines auditions
Lundi, 10 décembre 2007
Je rencontrerai cette semaine Pierre Mirabaud, le délégué interministériel à l’aménagement et à la compétitivité du territoire (DIACT) qui a pris la suite de la DATAR. La DIACT maintient une activité de veille depuis plusieurs années sur l’organisation stratégique de la région parisienne en termes d’attractivité économique. Cette rencontre devrait permettre de réfléchir sur la pertinence des périmètres et sur les compétences que devrait exercer le Grand Paris.
Philippe Dallier
NB : l’audition de Pierre Mirabaud est finalement reportée début janvier
Mes impressions après l’audition par la commission spéciale de la Région
Lundi, 3 décembre 2007
Pour la première fois depuis le début de ce travail, je jouais à front renversé puisque jusqu’à présent j’auditionnais mes interlocuteurs alors que là, c’est moi qui planchais.
Après un exposé que je n’ai pu limiter à moins de 40 minutes, ce qui était certainement trop long, le débat s’est engagé. J’ai immédiatement senti que la plupart de mes interlocuteurs s’interrogent sur le risque pour la Région d’une perte de pouvoir sur les grands dossiers, notamment le transport et l’activité économique. Il est vrai que la constitution d’une « entité », quel que soit son statut, de 6 à 8 millions d’habitants pose un vrai problème existentiel à la Région, mais l’Etat également pourrait s’inquiéter’
Quelles compétences, quelles limites, quelles ressources financières ? Les avis furent très partagés mais, chose rassurante, les clivages politiques ne sont pas une ligne de rupture. Dans tous les camps, les avis divergent. Tant mieux’
Le chef de l’Etat souhaite une réorganisation de la police parisienne
Lundi, 3 décembre 2007
Le chef de l’Etat s’est exprimé le 29 novembre à la Grande Arche de la Défense dans le cadre d’une rencontre Police – Gendarmerie. A cette occasion, il a annoncé son intention de favoriser une organisation plus intégrée des forces de police entre Paris et la petite couronne et d’avancer dans la voie d’une mutualisation des forces en matière d’ordre public et de circulation “à la place d’une trop forte autonomie des capacités de chaque département”.
Pour le président, “la mutualisation est seule source d’une optimisation de l’emploi des effectifs permanents, notamment de la direction de l’ordre public et de la circulation de la Préfecture de police (DOPC) dont le domaine d’intervention pourrait être étendu (…)”. En matière de sécurité publique, il a demandé à la ministre de l’Intérieur d’étudier une meilleure intégration des services, dans le respect des pouvoirs et compétences des préfets.
Bienvenue sur le blog du Grand Paris
Jeudi, 29 novembre 2007
Audition de l’ADCF
Mercredi, 28 novembre 2007
J’ai auditionné, hier soir, le délégué général de l’ADCF, Nicolas Portier. Je retiens de cette rencontre que l’association qui représente les intercommunalités reconnaît elle-même que la zone dense de l’Ile-de-France nécessite un traitement particulier et que le droit commun de l’intercommunalité n’est pas une solution adaptée.
Les communes de cette zone dense ont le plus souvent une taille critique pour exercer leurs missions et il existe, par ailleurs, déjà des grands syndicats techniques comme le STIF qui font que le débat sur l’intercommunalité n’a pas le même sens qu’ailleurs.
Nous avons passé en revue l’ensemble des scénarios possibles pour imaginer ce Grand Paris. Je vous en reparlerai prochainement.
Philippe Dallier
Créer un grand Paris
Dimanche, 28 octobre 2007
J’ai accordé un entretien au Journal du dimanche de ce jour dans lequel j’expose les raisons pour lesquelles il me semble nécessaire de créer un “grand Paris”.
Philippe Dallier
Charte de modération
Samedi, 27 octobre 2007
J’ai été désigné par l’Observatoire de la décentralisation du Sénat pour réaliser un rapport sur les perspectives d’évolutions institutionnelles du « Grand Paris » et j’ai souhaité permettre à l’ensemble des personnes intéressées par ce sujet de suivre l’évolution de mon travail de rapporteur grâce à ce blog.
L’Observatoire de la décentralisation se saisit de l’avenir institutionnel du « Grand Paris »
Jeudi, 27 septembre 2007
Communiqué de Presse - Sénat – 27 septembre 2007
L’Observatoire sénatorial de la décentralisation présidé par le sénateur Jean Puech s’est réuni le mercredi 26 septembre 2007 afin d’arrêter son programme d’activité des prochains mois. Au cours de cette réunion, et à la suite de ses récents déplacements à Francfort, Milan et Madrid, l’Observatoire a décidé de compléter sa réflexion sur la gouvernance locale par une étude consacrée aux grandes agglomérations.
Dans cette perspective, il m’a désigné comme rapporteur sur le thème : « La gouvernance en île-de-France : quel avenir pour le « Grand Paris » ? ». Ce rapport devrait réaliser un diagnostic de la gouvernance en île-de-France et formuler des propositions en s’inspirant, le cas échéant, des expériences de gouvernance locale étrangère.
Philippe Dallier